衡水市復制推廣自由貿易試驗區第六批改革試點經驗工作方案 

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省復制推廣自由貿易試驗區第六批改革試點經驗工作方案的通知》（冀政辦字〔2020〕119號）精神，切實做好自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）第六批改革試點經驗復制推廣工作，同時開展對前五批復制推廣改革試點經驗落實情況的“回頭看”，特制定本工作方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省委省政府、市委市政府安排部署，把復制推廣工作作為貫徹新發展理念、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要舉措，把復制推廣第六批改革試點經驗與鞏固落實前五批改革試點經驗結合起來，更加注重同一領域經驗的系統集成，更加強化不同領域經驗的協同高效，推動各項改革試點經驗在我市落地落實落細，最大限度釋放自貿區制度創新紅利，以復制推廣改革試點經驗的實際成效助力我市建設更高水平開放型經濟新體制。

二、主要內容

國務院復制推廣自貿試驗區第六批改革試點經驗共37項，可在我省及特定區域復制推廣的共35項，其中“建設項目水、電、氣、暖現場一次聯辦模式”“股權轉讓登記遠程確認服務”和“野生動植物進口行政許可證審批事項改革”3項僅限自貿試驗區復制推廣，“保稅航煤出口質量流量計計量新模式”“大型機場運行協調新機制”“邊檢行政許可網上辦理”“綠色船舶修理企業規范管理”4項在我市無相關業務，其余28項可在我市復制推廣。

1.投資管理領域?！俺霭嫖锇l行業務許可與網絡發行備案聯辦制度”“電力工程審批綠色通道”“以三維地籍為核心的土地立體化管理模式”“不動產登記業務便民模式”“增值稅小規模納稅人智能輔助申報服務”“證照‘一口受理、并聯辦理’審批服務模式”“企業‘套餐式’注銷服務模式”“醫療器械注冊人委托生產模式”等8項。

2.貿易便利化領域?！啊谫Y租賃+汽車出口’業務創新”“飛機行業內加工貿易保稅貨物便捷調撥監管模式”“跨境電商零售進口退貨中心倉模式”“進出口商品智慧申報導航服務”“冰鮮水產品兩段準入監管模式”“貨物貿易‘一保多用’管理模式”等6項。

3.金融開放創新領域?！氨＠砉窘尤胙胄衅髽I征信系統”“分布式共享模式實現‘銀政互通’”“綠色債務融資工具創新”“知識產權證券化”等4項。

4.事中事后監管措施?！啊泄C+政府詢價+異地處置’財產執行云處置模式”“多領域實施包容免罰清單模式”“海關公證電子送達系統”“商事主體信用修復制度”“融資租賃公司風險防控大數據平臺”等5項。

5.人力資源領域?！邦I事業務‘一網通辦’”“直接采認臺灣地區部分技能人員職業資格”“航空維修產業職稱評審”“船員遠程計算機終端考試”“出入境人員綜合服務‘一站式’平臺”等5項。

三、組織實施

（一）加強組織領導，落實主體責任。市直相關部門、各縣市區要落實主體責任，將第六批自貿試驗區改革試點經驗復制推廣列為本地本部門的重點工作，積極與上級對口部門進行對接，按照推廣范圍，加大落實力度，確保11月底前全面落實到位。市自貿試驗區改革試點經驗復制推廣工作部門聯席會議辦公室加強統籌協調和督導調度，及時研究和協調解決復制推廣工作中的新情況、新問題，統籌做好自貿試驗區改革試點經驗復制推廣工作。12月25日前，市直相關部門、各縣市區要將復制推廣第六批改革試點經驗的落實情況報市聯席會議辦公室。

（二）加強培訓，搞好政策解讀。市聯席會議辦公室要會同市直相關部門，組織開展政策解讀和業務指導，廣泛宣傳第六批自貿區改革試點經驗復制推廣的改革事項，讓市場主體及時了解掌握并充分利用好改革創新政策，使各項改革試點經驗在我市盡快落地生根，共享改革紅利。

（三）認真總結，做好反饋。市直相關部門、各縣市區要認真總結第六批自貿試驗區改革試點經驗復制推廣工作中形成的好經驗好做法，及時向市聯席會議辦公室反饋，在復制推廣工作中遇到的問題，要及時報告市政府。

（四）組織評估，全面開展“回頭看”。市直相關部門、各縣市區在抓好復制推廣第六批自貿試驗區改革試點經驗的同時，要對復制推廣前五批自貿試驗區改革試點經驗的落實情況開展“回頭看”，逐項梳理評估，確保各項改革試點經驗在我市真正落實到位、取得實效。前五批自貿試驗區改革試點經驗“回頭看”工作落實情況及時報市自貿試驗區改革試點經驗復制推廣工作部門聯席會議辦公室。

附件：自由貿易試驗區第六批改革試點經驗復制推廣工作任務分工表

自由貿易試驗區第六批改革試點經驗復制推廣工作任務分工表.docx